【楼市早报】中德产业园详细规划公布 涉及六个单元、建设用地48平方公里
2020-03-20
郭晓阳
沈阳市自然资源局3月18日消息，将《沈阳市中心城区中德产业园控制性详细规划》主要内容进行批前公告，征询公众意见，包括郎家单元（编码ENLJ）、翟家单元（编码ENZJ）、挨金单元（编码ENAJ）、马贝单元（编码ENMB）、宝马单元（编码ENBM）、新工厂单元（编码ENXG）。公告时间为30日（自2020年3月18日至2020年4月17日）。
规划简要内容
一、规划范围
中德产业园控制性详细规划编制范围东至中央大街，南至浑河，西至规划浑河二十八街，北至沈辽路，建设用地面积48平方公里。
二、功能定位
中德产业园规划定位为东北振兴发展新引擎、中德国际战略合作试验区、开放型经济新体制探索区、国际先进智能装备制造示范区、创新驱动和绿色集约发展区。
三、规划布局
在总体规划的基础上落实各项公共服务、交通、市政配套等设施，强化轨道交通站点周边用地功能业态，结合近期项目细化支路系统，均衡社区公共绿地，打造产城融合、功能完备的国际产业园区。
空间布局延续带状走廊城市格局，依托浑河、细河和轨道交通三号线布局主要的公共服务设施和生产服务功能。四环外以增量用地为主，发展高端装备及生产性服务业为主；四环内以优化存量用地，加强生活配套为主。
（1）空间结构
以细河与轨道交通3号线为纽带，形成“一中心、一基地、三公园、五个产业组团和多个服务组团”。
一中心——中德国际服务中心。围绕细河U谷公园及浑河滨水绿色开放空间，打造国际文化交流、运动健身、商务办公等功能为一体的高品质公共服务中心。一基地——中德国际合作创新基地。充分利用工业大学的核心带动作用，打造中德双元教育试点、职业培训、产品研发孵化、工业设计等功能为一体的国际研发集聚区域。三公园——浑河沿岸打造三个大型生态公园，分别为现状的西峡谷公园、国际化服务中心南侧体育公园及产业聚集区南端的生态公园。五个产业功能组团——打造高端装备、汽车制造、智能制造、战略新兴产业及工业服务组团，建构中德园全产业链条体系。多个服务组团——结合中小企业转型工业2.5配套总部服务组团，浑河沿线打造国际社区组团，沈辽路沿线配套两个生活居住组团。
（2）用地布局
工业用地布局：四环以西依托宝马厂区形成汽车制造、高端装备、智能制造、战略新兴及工业服务五大产业集聚区；四环以东依托工业大学建立国际合作科创基地，并引导原中小企业转型升级发展。
居住用地布局：主要沿沈辽路、一河两岸区域进行布局，打造产城融合的国际化园区。
公共管理与公共服务设施用地布局：四环西南侧配置国际化公共服务中心，包括文化设施用地、体育用地。结合居住区设置基层教育科研、医疗卫生、文化、体育、养老和商业服务设施，形成簇群式的邻里服务中心，打造15分钟生活圈。
商业服务业设施用地布局：主要沿沈辽路沿线、各类居住社区中心布置，规划商业设施用地，包括商业、娱乐康体、公共设施营业网点用地等。
绿地与广场用地布局：主要分布在细河沿线、公服中心等区域。防护绿地主要为道路防护绿地。公园绿地包括块状公园绿地和街头公园绿地等。
四、综合交通规划
外部路网构建“两横两纵”快速路网，与全市高快速路系统衔接，实现10分钟进入高快速系统的目标。在快速路基础上，打通二十二号路、二十五号路，强化与母城交通联系；打通中央大街、浑河十五街，强化与永安新城、浑河新城交通联系。
内部路网形成“四横八纵”道路骨架，满足带型城市出行需求，横向道路强化与主城联系，纵向道路支撑产业空间布局。通过打通断头路，改善微循环，开展精细化道路设计，塑造畅达、安全、绿色、智慧的道路空间。
五、市政基础设施规划
按照“内供外引、用备结合”的原则，围绕宝马新工厂建设，全面提高园区基础设施供应能力；推广海绵城市、分质供水，推进综合管廊、5G示范区建设，提升基础设施服务水平；努力构建安全稳定、智慧生态的基础设施保障体系。
六、五线控制
红线控制包括大堤路、沈辽路、开发二十五路、开发二十二路、开发二十一路、中央大街、浑河十五街、四环路、浑河二十一街、浑河二十三街、浑河二十五街、浑河二十六街、浑河二十八街等道路。绿线控制包括公园绿地和防护绿地。黄线控制包括地铁线位、公交场站、充电站、供水、雨污水泵站、电力、电信、燃气、供热、环卫、消防、综合管廊指挥部等设施。蓝线控制主要为细河、浑蒲灌渠等水系廊道和控制地域。
七、本公示文件的解释权归属沈阳市自然资源局。
来源：沈阳自然资源局官网《沈阳市中心城区中德产业园控制性详细规划》
两手抓、两手硬、两手赢。沈阳市沈河区在全力做好疫情防控工作的同时，聚焦金融、文旅、商贸三大主导产业，完善产业链条，创新体制机制，加强产城融合，科学规划建设“一区四园”，全力推动高质量发展。
作为全国百强城区，沈河区是沈阳市中心城区，也是历史文化区、金融中心区、商贸集散区，在沈阳市乃至全省的发展大格局中处于重要位置，担负重要使命。为充分发挥产业、历史资源、开发区体制优势，促进产业集聚、加快转型升级、释放发展潜能，助力辽宁老工业基地振兴和沈阳国家中心城市建设，沈河区按照国家以及省市的决策部署，反复梳理、系统研判，结合清晰的产业布局，形成聚焦“三大产业”，建设“一区四园”的产业发展思路。
依托沈阳金融商贸开发区，沈河区将原有四大经济区调整为开发区所属园区，分别为现代金融园区、文旅园区、现代商贸园区、新兴科技园区。“一区四园”推行“管委会+公司”运行模式，在抓好产业促进、经济运行、招商引资、项目服务及指标统计等工作同时，打破人才引进门槛，让专业的人干专业的事，以事定岗、以岗择人、以效定酬。
沈河区突出园区产业特色，在建链、延链、补链、强链上下功夫。金融业重点发展供应链金融，提升金融服务实体经济能力，对外支撑全省装备制造等优势产业升级发展，对内解决主导产业融资难、融资贵的问题；文旅产业突出“内容为王”，做好“双向延伸”。丰富文化产业链业态的同时，促进“文化+主导产业”，推动“跨界融合”，实现“文商旅金”融合发展；商贸业按照“内外贸、线上下、设产销”协同并进的发展思路，推动商业模式创新。
沈河区将“一区四园”建设与城市建设紧密结合，对标国家中心城市标准，全力建设盛京文旅区和东部新城。盛京文旅区结合创建国家5A级景区、打造高品质步行街等目标，启动整体策划和业态植入。东部新城借助科研、产业优势，发展农业科技产业、总部经济类和科技类业态，和三大产业构建“1+3”发展格局。
来源：辽宁日报
中国人民银行17日表示，5000亿元再贷款再贴现政策出台以来，人民银行积极推动政策落地，引导金融机构发放符合要求的优惠利率贷款。截至3月15日，金融机构累计发放优惠利率贷款共1114亿元，对支持企业复工复产发挥了重要作用。
人民银行17日召开电视电话会议，进一步部署运用再贷款再贴现支持复工复产工作。会议指出，5000亿元再贷款再贴现政策出台以来，人民银行总行和各分支机构采取多种措施，积极协调地方政府和金融机构，有效推动再贷款再贴现政策落地，实现了精准滴灌的政策效果。
会议强调，当前疫情防控形势发生积极向好变化，企业复工复产稳步有序推进，但疫情防控和经济社会发展任务依然艰巨繁重，人民银行要用好已有金融支持政策，继续加大金融支持力度，进一步发挥再贷款再贴现的政策效果。
来源：新华社
3月16日，沈阳市民政局、房产局联合下发《关于在全市小区有条件放开装修搬家送水等服务的通知》（以下简称“通知”），明确从即日起在全市小区有条件放开搬家、装修、送水等服务。
条件1 服务企业和人员须备案
进入小区开展服务的装修、搬家、送水企业要到所在社区进行备案，真实、有效、完整地提交本公司需进入小区开展服务的人员信息，由社区将人员信息汇入到平台系统。装修、搬家、送水企业须签署企业诚信承诺书，承诺切实履行对本公司进入小区服务人员的疫情防控主体责任，每日对本公司服务人员进行健康状况和行动轨迹监测并做好记录，确保服务人员在身体健康的情况下开展服务。一旦发生与疫情防控相关的溯源情况，相关企业必须按照市疫情防控指挥部的工作部署，主动提供相关人员的行动轨迹等情况，并配合做好相关工作。
条件2 进出小区须持证
装修、搬家、送水服务人员通过扫描“居民出入通行证”二维码，经与平台系统存储的身份信息进行比对后，生成带有个人头像的装修、搬家、送水人员专用通行证（绿色），在小区出入口出示专用通行证并接受测温后可进入小区。
条件3 桶装水放在居民家门口
装修服务人员进入单元楼宇后须在雇主家中进行装修服务的相关工作，禁止以任何借口在小区内散步；搬家服务人员进入小区后，须尽量缩短在小区内的停留时间；送水人员进入单元楼宇后，须将桶装水放在居民家门口指定位置自行离开后，由居民自行开门取回。装修、搬家、送水服务人员必须按疫情防控要求佩戴口罩，出示专用通行证后进出小区进行服务。
条件4 小区出入口管控要严格
各区、县（市）政府负责组织街道、社区切实履行属地管控责任，对装修、搬家、送水服务人员进出小区时进行通行证查验并测温。对于物业小区，由物业管理人员做好测温、验证，并与业主进行电话沟通核实后放行；对于老旧小区和弃管小区，经出入口防控人员测温、验证后放行。
来源：沈阳晚报
