贝壳看点|8.19沈阳楼市新闻早知道

2020-08-19 朱英娜

■沈城楼市第33周均价达12600元/平

■官方解答铁西区学校政策条件变动

■沈河区方凌路北段小学项目规划出炉

■2020-2035沈阳中心镇建设方案公布

沈阳市第33周（20200803-20200809）本周全市新增供应面积22.7万m²，环比上升72%；成交面积33.7万m²，环比下降6%。

全市供求情况

◆本周全市新增供应面积22.7万m²，环比上升72%；成交面积33.7万m²，环比下降6%，交易均价达12600元/㎡。

项目成交排名

◆ 成交面积排名：万科首府未来城以1.47万m²排名首位，中金时代启城-中金泓府以1.34万m²次之。

◆ 成交金额排名：恒大半岛天境以2.42亿元排名首位，万科首府未来城以2.06亿元次之。

房企成交排名

◆ 成交面积排名：恒大以3.97万m²位列榜首，万科以2.91万m²次之。

◆ 成交金额排名：恒大以4.65亿元排名首位，万科以4.11亿元位列第二。

区域供求情况

◆ 供应：苏家屯区以5.4万m²排名首位，铁西区以4.7万m²次之。

◆ 成交：沈北新区以8.3万m²排名首位，浑南区以6.9万m²次之。

◆ 价格：沈河区价格排名首位，和平区次之，沈北新区排名末位。

来源：沈阳中原研究部

“我刚出售了勋望小学的学校区域房，在网上挂了不到半个月就卖出去了。对方着急在8月31日前落入户口。”鲁女士说。近来，沈阳铁西区学校区域房交易量暴增。

2020年沈阳市中小学学校区域划分方案已于7月31日公布，各区对学位紧张学校的入学条件限定，相比于去年有一定变化与细化。

铁西区在今年学校区域划分政策中，提出“对于学位极其紧张的学校从2021年开始要求房户合一满3年的基础上，2020年8月31日以后买的二手房，需要满足房户合一满6年的条件。”政策公布后受到广大市民关注。

本报记者采访学生家长、房屋中介，梳理出各方面关注的热点问题，邀请铁西区教育局小学教育科科长高杰进行解答。

1.新政策出台背景是什么？

据了解，铁西区是市内五区先提出二手房交易入学“房户合一满6年的条件”的。

答：近期，铁西学校区域划分政策公布后，有大量市民进行咨询。近几年，随着铁西区域经济、教育的迅速发展，区内生源普遍增加，个别学校出现生源不足。例如有这样一所学校，建校招生时是四个班，后来发展到仅一个年级就十六七个班。

新生数量逐年增长，导致个别学校资源不足，为了防止未来继续出现类似问题，并保证老百姓对于优质教育资源的需求，铁西区出台“双管齐下”政策，一方面收严入学政策，在招生政策上提出学位极其紧张学校所属学校区域2020年8月31日之后购买的二手房，要求房户合一满六年。另一方面是区委区政府加大对新建校的投入，以缓解学位压力。

2.政策出台前经历了哪些？

答：这个政策绝不是铁西区在全国冒了个“冷门”，全市来看铁西区也不是第一个提出来的二手房入户“满6年政策”，南方的很多城市也出台实行了类似的入校条件。

区委区政府、区教育局组织人大代表、政协委员、市区各界教育人士、家长代表、教师代表等等，召开过五次座谈会，各界人士就铁西区现状，反复征求各方意见，经过多轮讨论、层层把关，最终敲定新政策。

3.如何判定学校学位“紧张”？

答：是有一个估算标准的，以小学为例，一般情况下实际班型超出原设计班型40%以上即可被确定为学位极其紧张学校。

比如，铁西区某新建校最开始仅有4个班级，但是新生人数逐年增长，快速发展到一年级新生16—17个班。“这个学校新生增长的主要原因与学校区域内新楼盘逐年增加有关，更重要的是小户型楼盘极多、交易频繁。”高杰分析，目前铁西区还有很多新建楼盘，尤其是开发区地区新建楼盘较多，未来也可能出现类似情况。

“铁西区人口逐年增加，一方面是因为外地购房落入户口人员较多。另一方面，外地随迁人员较多。仅2019年暑假，铁西区就转入近400名随迁子女，这相当于9—10个班级的学生。”高杰表示，“这也是直接导致铁西区个别学校生源逐年增加的一个重要原因。”

4.哪些学校已出现学位紧张情况？

答：根据新生普查结果，2020年只有勋望建北云峰分校和雏鹰实验小学学位极其紧张，这类学校将于2021年开始实行房户合一满六年的入学政策。

5.“满6年政策”是否涵盖全区中小学？

答：现在就是针对学位极其紧张的一两所学校。学校区域政策是每年公布，它的制定是为了预防未来更多学校出现学位紧张，而且这个政策不影响现在学校区域内学生入学，全区绝大多数学校将执行房户合一满三年的政策。

6.初中和小学其他学校情况如何？

答：从2020年新生普查情况看，铁西区初中还不是“学位极其紧张的学校”，仍将执行房户合一满3年的政策。但是，由于学校区域政策每年都会微调，每年均以当年公布政策为准。

教育部门统计，铁西区2018年“新一年”比“毕业班”增加3000多人，2019年增加4000多人，2020年增加5000多人，源于这种压力，出现了个别学校学位极其紧张的问题。随着这批学生逐步升入初中，未来三年初中新生入学人数也可能出现同样情况。

7.小学入学后，马上迁到中学所在的学校区域房可以吗？

答：提示家长，中学学位还没有达到极其紧张，暂可不必着急。

8.您提到的新建17所学校都有哪些？

义务教育阶段，铁西区目前共有小学54所，初中38所。记者从铁西区教育局获悉，三年内铁西区将新建17所中小学校，以缓解学位紧张情况。

答：建设大路以北新建楼盘中高层较多，又以小户型为主。如2020年某小学毕业8个班级，新生普查数量却达16个班。目前这所学校只能采取外借教室方式安置新生。2021年该地区就将启动新学校。

2020年9月铁西区即将启用的六所学校包括：杏坛中学云海校区、杏坛中学龙江湖校区两所初中；应昌小学大明湖分校、勋望虹桥分校等。目前还有新学校在建设中，预计明年投入使用。今年，铁西区还将陆续启动一些新学校的建设，以此缓解学位紧张的状态。

来源：沈阳晚报

沈阳市沈河区方凌小学开发的沈河区方凌路北段的小学项目，规划用地性质为中小学用地，面积为12279.38平方米。建设单位现已委托设计单位按照相关技术标准和规范完成建设工程规划设计方案，现予以公示并公开征求意见。

1、公示及收集意见日期：2020年08月06日——2020年08月14日（7个工作日）

2、利害关系人可在公示有效期内通过以下途径咨询或提出意见：

①咨询电话：审批部门：沈阳市自然资源局沈河分局，024-24161605;

建设单位：沈阳市沈河区方凌小学，18640592119；

设计单位：沈阳市辽宁德威工程设计有限公司，13604183778;

②信函请邮寄至：沈阳市沈河区万柳塘路107号沈阳市自然资源局沈河分局审批科。

③电子邮箱：shenheguituju@163.com。

3、反馈意见请注明联系人真实姓名、电话、地址等信息；如因信息不完整或不真实导致无法核对相关情况的，视为无效意见。

4、本方案涉及的利害关系人依法享有听证权。

沈阳市自然资源局沈河分局

2020年08月06日

来源：辽宁房产特刊

一、总体要求

中心镇是指具有较好区位优势、较强经济实力、较好基础设施，具有县域副中心和区域服务中心职能的重点镇；是农村社会政治、经济生活的核心和枢纽，其发展目标定位为小城市，是县域经济的强力“支点”。

小城市：标准是要达到地区生产总值50亿元以上、一般公共预算收入5亿元以上、城镇常住人口5万人以上；

区域中心镇：标准是要满足地区生产总值30亿元以上、一般公共预算收入3亿元以上、城镇常住人口3万人以上。

二、发展目标与路径

（一）发展目标。以建设小城市和县域副中心为目标，力争用两个3年的时间，做大经济总量、做强主导产业、扩大人口规模、中心镇基础设施和公共服务水平接近或基本达到小城市水平，在推动乡村振兴中发挥重要作用。

到2022年，推进2个重点镇建设小城市，推进4个镇建设区域中心镇，中心镇数量达到6个。

到2025年，推进6个镇建设小城市，再梯次推进4个镇建设区域中心镇。按照完善城市化发展战略总要求，统筹城市布局的经济、生活、生态、安全需要，同步推进浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区等涉农地区的重要功能节点，建设7个郊区新城，全市中心镇达到17个。

（二）建设进度。

1.规划启动阶段（2019-2020年）。完善中心镇建设规划，制定实施方案和行动计划，明确建设任务，完善支持政策，落实重点项目，重点选择6个重点镇率先推进。

2.建设推进阶段（2020-2022年）。落实市委、市政府工作要求，围绕中心镇产业、城市、社会、生态，迅速启动重点项目建设，落实各项任务，提升管理水平，深入推进改革，探索各具特色的发展模式，实现中心镇建设3年目标。

3.完善提升阶段（2023-2025年）。在总结中心镇建设经验的基础上，接续推进4个重点镇建设中心镇，同步推进5个郊区街道和2个重要功能节点建设小城市，力争实现中心镇建设的第二个3年目标。

辽中区。

①、在“新型工业拓展区、商贸物流集散区、现代农业示范区、近海口岸新城、生态宜居新城”的全域发展定位框架下，选择集约、生态、协同发展的中心镇建设路径。

②、以培育小城市为目标，推进茨榆坨街道建设中心镇，以商贸物流、家居建材为主导产业，打造沈阳西部重要的区域性商贸中心、家居建材产业基地，发展现代农业；

③、以打造区域中心镇为目标，推进杨士岗镇建设中心镇，以装备制造业、稻米加工业为主导产业，打造沈阳西部工业配套基地，发展现代都市农业，适度发展温泉湿地生态旅游。

到2022年，茨榆坨街道力争达到小城市标准，杨士岗镇达到区域中心镇标准；到2025年，杨士岗镇力争达到小城市标准。

新民市。

①、在“包印塑料、农产品加工、商贸物流、装配制造、健康休闲、生态旅游”的县域产业发展框架下，选择产业主导的中心镇建设发展路径。

②、以培育小城市为目标，推进胡台镇建设中心镇，以包装印刷、汽车零配件为主导产业，配套商贸物流，大力发展都市农业，打造工业主导型小城市；

③、以打造区域中心镇为目标，推进兴隆堡镇建设中心镇，以现代物流、休闲旅游为主导产业，协同发展现代农业，打造产城融合型中心镇；

③、规划前当堡镇建设中心镇，以光电产业、现代渔业为主导产业，打造工农主导型中心镇。

到2022年，胡台镇达到小城市标准、兴隆堡镇达到区域中心镇标准；到2025年，兴隆堡镇力争达到小城市标准，前当堡镇达到区域中心镇标准。

法库县。

①、在“陶瓷建材、通用航空、农产品精深加工、文化旅游”的县域产业发展框架下，选择做强特色产业园区和产城融合发展的中心镇建设路径。

②、以打造产业特色镇为目标，推进十间房镇建设中心镇，以通航产业为主导产业，发展休闲旅游，大力发展现代农业，打造通航产业特色中心镇；

③、规划依牛堡镇建设中心镇，以现代制造业、新能源应用为主导产业，发展现代农业，打造工业主导型中心镇。

到2022年，十间房镇达到区域中心镇标准；到2025年，十间房镇力争达到小城市标准；依牛堡镇达到区域中心镇标准。

康平县。

①、在“辽金文化故里、生态养生之都、绿色食品基地、清洁能源大县”的全域发展定位框架下，以生态保护为前提，选择生态型发展的中心镇建设路径。

②、以培育小城市为目标，推进张强镇建设中心镇，以矿产能源产业、农副产品深加工等为主导产业，发展特色农业，打造工贸主导型中心镇；

③、规划小城子镇建设中心镇，以商贸旅游、农产品加工为主导产业，发展现代农业，打造商贸主导型中心镇；

④、规划郝官屯镇建设中心镇，以文化旅游、特色农产品加工为主导产业，发展特色农业，打造农旅主导型中心镇。

到2022年，张强镇达到区域中心镇标准；到2025年，张强镇力争达到小城市标准；小城子镇、郝官屯镇达到区域中心镇标准。

涉农地区。

①、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区等涉农地区，要依托城市基础，以重要功能节点为核心，建设小城市，带领全市中心镇建设迈向高水平。

②、以沈北新区兴隆台街道、清水台街道，苏家屯区陈相街道、十里河街道，于洪区光辉街道等5个街道为重点，导入先进制造、现代服务业等高端产业，发展都市农业、乡村旅游业；

③、以浑南区泗水、柏叶地区等重要功能节点为重点，发展高技术产业、文化产业和现代服务业。着力建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心的郊区化发展。

来源：房谱网

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